解説

プラビン・ソーニー

中国の習近平国家主席が世界の地政学的・経済的双子の秩序の再構築を主張する中、ナレンドラ・モディ首相の下でインドは「100年に見たことのない大きな変化」のさなか、世界のバランサーとして浮上した、というのがインドの包括的な信念だ。 しかし現実には、インドは2030年までに自国の近隣諸国で戦略的孤立と無関係化に向かって進んでいる。

これは、日本でのG7サミットの合間に開催された最近の四か国安全保障対話（クアッド）首脳（米国、インド、日本、オーストラリア）首脳会議で下された2つの重要な決定のためである。 1つは、5Gや6Gを含む電気通信、特に人工知能（AI）やサイバーセキュリティなどの重要な新興技術の「標準」の開発で協力すること。 テクノロジーにおける「標準」は、相互運用性を実現するためのハードウェア、ソフトウェア、プラットフォームの共通性に関連します。 異なる技術標準は世界のサプライチェーンを混乱させ、世界企業は2つの技術セットの開発を強いられるだろう。1つはグローバル・ノース向けの米国と先進国の標準であり、もう1つは発展途上国と後進国（グローバル・サウス）向けのロシアの支援を受けた中国の標準だ。一帯一路構想（BRI）、上海協力機構（SCO）、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ（BRICS）に参加している国々。 皮肉なことに、クワッドおよびBRICSの一員としてのインドは、2頭の馬に乗っていることになる。

その結果、技術の開発は非常に高価になり、米国や欧州連合（EU）を含む消費国は互換性の問題に直面することになる。 米国とEUにとって、中国との「切り離し」ではなく「リスク回避」という現在の政策を継続することはますます困難になるだろう。 「リスク回避」とは先端チップなど一部の技術から中国を排除することを指し、「デカップル」とは貿易と通商の終焉を意味する。 さらに、中国は138カ国との主要な貿易相手国であるため、中国の技術に基づいて構築されたデジタル物流システムは、米国のデジタル貿易基準に従う国々との従来の貿易と通商を困難にするだろう。

そして 2 つ目は、「ケーブル接続と回復力のためのパートナーシップ」の一環として、Quad は海底ケーブルの設計、製造、敷設、メンテナンスにおける専門知識を活用して、重要なネットワークを保護し、多様化します。 これにより、スプリンターネットが誕生します。つまり、世界のインターネットが、米国と中国の技術者によって開発および維持されている 2 組の海底ケーブルに分離されることになります。 2つのクアッド決定（G7諸国が暗黙に承認）を合わせると、2030年までにデータ、貿易、資本、人材の自由な流れがなくなり、グローバル化が細分化されることになる。 これは、モバイルインターネット経済（サイバースペースにおけるハードウェアデジタル接続）と産業インターネット経済（サイバースペースにおけるソフトウェアデジタル接続）に関連する第三次産業革命と第四次産業革命に悪影響を与えるでしょう。

クアッド決定の核心は、サイバーセキュリティとサイバースペースガバナンスの2つの問題に関する国境を越えたサイバースペースガバナンスの議論である。データを誰が管理し、適切に処理するかに関するルールは、国家のイノベーション力を強化する。

一方、2017年に習主席が発表した中国のデジタルシルクロード（DSR）は、2013年に習主席がシルクロード経済回廊（陸上部分）と海のシルクロード（海洋部分）として立ち上げた一帯一路構想の第2段階である。 ）。 DSR はハードウェアとソフトウェアのサイバー空間接続に関するものであるため、第 3 次産業革命と第 4 次産業革命、またはロボット時代の両方をカプセル化するため、世界の地政学的な勢力バランスを変える可能性があります。 ハードウェアのサイバースペース接続は、海底ケーブル、光ファイバー ケーブル、Baidu 全地球測位衛星システム (GNSS) で構成され、合計 35 基の衛星 (米国の全地球測位システムよりも多い) で 2020 年に完成しました。一般にスペース シルク ロードと呼ばれます。 、GNSS は BRI の監視に役立ちます。 第 3 次産業革命を基盤とするソフトウェア サイバースペースの接続性は、接続性が AI、5G、ビッグ データ、クラウド コンピューティング、ブロックチェーン テクノロジーによって支えられた自律性によって置き換えられるため、明らかに異なります。 米国には、ブロードバンド ネットワーク、電子商取引ハブ、スマート シティ、ビジネスの効率的な方法などの高度な情報技術によって国家に繁栄を提供する DSR に匹敵するダイナミックな構造はありません。

南アジアにおけるインドについて議論する前に、この 2 つのテクノロジー巨人間のテクノロジー戦争の起源を理解しましょう。 世界の地政学と地経学をヨーロッパからアジア太平洋地域に移した中国の台頭を意識し、オバマ政権は2011年にアジア太平洋地域への「リバランス」を発表した。 これには2つの要素があった。環太平洋パートナーシップ（TPP）、環太平洋12カ国との大規模な貿易投資協定、そして米国の海軍資産の60パーセントを太平洋軍（PACOM）の管轄下に移すことを意味する軍事「枢軸」である。ハワイは人民解放軍（PLA）の増大する課題に対処する。 中国にとって喜ばしいことに、トランプ政権は2017年の就任と同時にTPPから離脱した。代わりに抑止力（軍事力）のみに焦点を当て、中心性を与えるためにアジア太平洋をインド太平洋と、PACOMをインド太平洋軍（INDOPACOM）と改名した。抑止力におけるインドの役割について。 これにより、中国がアジア太平洋諸国との経済協力をさらに進める余地が残された。

トランプ政権のスプートニク・モーメントは、中国が2017年7月に、2030年までにAIの世界的リーダーになるという超野心的な「新世代人工知能開発計画」を発表したときに訪れた。AIは、すべての新興テクノロジーが融合しているため、テクノロジーのテクノロジーである。 、第4次産業革命による繁栄の到来と戦争の性質を変えるという二重の用途があります。 したがって、AI エコシステムの進歩とその管理は、世界の極性を決定する上での主な問題となるでしょう。世界はもはや単極ではないので多極のままであるかどうかです。 それとも、大国による AI エコシステムの進歩が明らかになる 10 年代の終わりまでに、AI エコシステムは二極化に向かう​​のでしょうか。冷戦時代とは大きく異なります。米国と中国が主導する断片的なグローバリゼーションとなるためです（二極化ではありません）。西側とソ連の間にあったような鉄のカーテン）。 そして、今世紀後半には一極性の輪郭が現れるかもしれない。

興味深いことに、トランプ政権は、中国におけるスプートニクの瞬間が、中国人がスマートフォンを使い始めた世紀の変わり目に到来したことを理解できなかった。 世界の他の国々とは異なり、中国ではクレジットカードシステムが発達することなく、現金支払いからモバイル決済に直接移行しました。 2013 年までに、約 9 億人の中国人がモバイル インターネット (4G 無線インターネットに接続されたスマートフォン) を使用していましたが、これは米国とヨーロッパの人口を合わせた数よりも多くなっています。 したがって、2017 年に中国が AI 計画を発表したとき、中国のモバイル インターネット企業は比類のない消費者データ プールを有していたため、消費者向けのモバイル インターネット (第 3 次産業革命) から企業向けの産業用インターネット (第 4 次産業革命) への移行が容易になりました。

これと並行して、中国の国際的なサイバースペース接続への進出は、英国に拠点を置くグローバル海兵隊との海底ケーブルの合弁事業のジュニアパートナーとして2009年に始まった。 中国のファーウェイ・マリンは2019年までに、中国人が敷設の専門知識を習得した国産の高度な海底ケーブルを使用して、大西洋横断の短距離および長距離を含む100以上のプロジェクトを完了した。 中国は海底ケーブルの世界第 4 位の供給国となり、外国パートナーからのさらなる支援は必要なくなりました。

習近平が DSR を発表した頃、より広い帯域幅を備えた海底ケーブルに対する世界的な需要が高まっていました。 中国は、海底グレードのファイバーのより高い能力を可能にするために材料科学、光学、データ処理の分野で進歩を遂げている国の一つである。 同社は、既存の4Gネットワ​​ークと比較して高速、大容量、最小限の遅延でデータフローを可能にするファーウェイ5Gワイヤレスネットワーク用の高度な海底ケーブル、地上光ファイバーケーブル、その他のスタンドアロンインフラストラクチャに多額の投資を行うことを意識していました。 海底ケーブルが民間部門にある米国とは異なり、中国政府は政策、スケジュール、リソース、補助金、融資によって戦略的サイバー接続計画を支援している。 海底ケーブルは全国際データの 95 パーセント以上を伝送しており、データ需要が急激に増加しているため、高速インターネットはイノベーションを促進し、雇用機会を増やし、5G の可能性を活用し、世界が 6G 接続に備えることが期待されています。 2030年までに実用化する予定。

このように、2017年から中国は4つの重要な措置を講じたが、これにより米国は第4次産業革命から取り残されたのではないかと疑念を抱かせることになった。 1 つは、インターネット企業をテクノロジー企業に変換することで産業用インターネットの先駆けとなり、新興企業の立ち上げにも貢献しました。 デジタルテクノロジーを最適化するために、アリババ、バイドゥ、テンセントなどは、サーバー、データストレージ、ネットワーク、分析、データベースなどのさまざまなコンピューティングサービスをユーザーがレンタルしてリモートアクセスできるクラウドサービスを開始しました。 データが戦略的リソースであることを認識した中国は、伝統産業の能力をさらに高めるためにデータを製造および生成するための産業データセンターを建設しました。

2 つ目は、習主席は 2019 年 10 月に、ブロックチェーン技術が次の技術革新と産業変革の重要な進歩であると証明しました。 ブロックチェーンは、誰でも参加できる分散型デジタル台帳です。 名前が示すように、これには接続されたブロックが多数あり、各ブロックにはデータ、ハッシュ (指紋のように、ブロックに固有のもの)、前のブロックのハッシュの 3 つの項目があります。 このデジタル台帳のブロックでデータが追加または削除されると、チェーンのすべてのブロックで変更が自動的に行われ、ハッシュにもそれが登録されます。 システム内で多くのチェックが行われるため、データの改ざんは不可能になります。 これにより、チェーン内のすべての人々がブロック内で行われた変更を把握できるため、トランザクションが迅速、便利、制御され、追跡可能で安全かつ安定したものになります。 2020年、中国はブロックチェーンサービスネットワーク（BSN）を立ち上げた。これは、さまざまなサービスのさまざまなブロックチェーンがデジタル監視ごとに1つのフレームワークの下に組み込まれる包括的なフレームワークである。

第三に、中国は 2020 年 4 月に世界初の中央銀行デジタル通貨 (CBDC)、電子人民元または電子人民元を発行しました。デジタル人民元は、どの国の中央銀行によって発行される世界初のデジタル通貨ですが、これは暗号通貨には当てはまりません。 Alipay や WeChat のデジタル ウォレット システムとは異なり、デジタル人民元は、一部のデジタル ウォレットではなく、銀行にある実際の金額を表します。 このようにして中国は、スウィフトシステムのような米国が支配する既存のものとは独立した新たな通貨送金経路を創設した。 したがって、表面上は、基軸通貨 (通常は米ドル) は中国の代替送金システムの影響を受けません。 しかし、一帯一路諸国が中国の決済システムの方が速く、安く、効率的であると分かれば、Swiftのようなシステムの重要性は薄れるだろう。

最終的には、中国と取引のあるすべての一帯一路諸国は、電子人民元が中国の中央銀行発行通貨であるだけでなく、安全で透明性の高いBSNによってサポートされる中国の新しいデジタル決済システムへのチケットでもあることに気づくだろう。 たとえば、一帯一路加盟国の顧客が中国から物理的なコンテナを購入する場合、必要なのはデジタル人民元での支払いだけです。 通関手続きから出荷、正確な配達日まで、その他すべてが自動的に行われ、進捗状況を追跡および監視できます。

そして 4 つ目は、中国が 2020 年 9 月に二重循環政策を発表したことです。これには 2 つの側面がありました。 1つ目は、より多くの中国人を中間層に取り込むことを目的とした、サプライチェーンの構造改革と富の分配によって国内経済を強化することだった。 これには、アリババ、ウェイボー、滴滴出行のテクノロジーなどの少数の大企業ではなく、デジタル産業経済に取り組むより多くの中規模企業が関与していました。

二重循環政策の 2 番目の側面は、外界との関わりのための海外投資、自由貿易協定、自由貿易港が奨励されているものの、積極的には求められていないということでした。 この二重循環政策は、共産党が中国の巨大企業の形でこれ以上の権力中枢を望んでいないという世界的な批判を受けた。 これは完全に真実ではないかもしれないが、重要なのは、この政策が中国の第 4 次産業革命を一帯一路諸国に販売する前に国内で先鋭化することであったということである。

このような背景を背景に、2030年までのインドとその近隣諸国について考えてみましょう。S.ジャイシャンカール外務大臣が最近本の発売で述べたように、インドは「中国修正」を拒否しました。 同氏によれば、「インドの成長は中国の効率性（技術）の上に成り立つものではない」という。 これは2021年、中国のファーウェイ5Gが技術的な理由（インドでの技術試験に合格した）ではなく、政治的理由でインドの5G通信試験への参加を拒否されたことからも明らかだった。 インドは 5G を自国で導入すると宣言しましたが、実際には 5G 電子機器の 100% が輸入されています。 通信業界には自明の理があります。一流企業が標準を設定し、二流企業がサービスを提供し、三流企業が製品を製造します。 インド企業は最後のカテゴリーに分類されます。 確かに、5G は産業用インターネットのバックボーンです。

さらに、ジャイシャンカール氏は、インドの「サービス重視は実際には製造業が無能であることの言い訳だ」と述べ、インドの劣悪な製造業の現実を認めた。 インドは研究開発にわずかしか投資していないため、その製造業の成長は米国と先進国によって構築され、支援されることになる。

したがって、米国主導の技術エコシステムと新興技術ニーズに署名したインド（その頃ブータンは中国との国境紛争を解決し、一帯一路に参加していたであろう）は、南アジア諸国での貿易と通商が困難になるだろう。一帯一路に参加し、その結果中国主導の技術物流システムに参加しました。 インドはおそらく、BRICS諸国やSCO諸国とも同様の問題に直面するだろう。 ロシアは現在、すでにインドとの支払い問題を抱えている。 米国の制裁下では、インドは軍需品やエネルギーの代金をルーブルか人民元で支払うことを望んでいるが、インドはそれができない。 中国は、2023年末までに世界的に普及する可能性が高いCBDC電子人民元を導入した最初の国であるため、一帯一路、イギリス諸国、およびSCO諸国は、中国での取引に抵抗なく取り組むだろう。

これは、インドが伝統的に裏庭または影響力のある地域と考えてきた南アジアの地政学に影響を与えるだろう。 インドにとって恐ろしいことに、2014年にカトマンズで開催された南アジア地域協力協会（Saarc）首脳会議で、パキスタン、スリランカ、ネパールの3加盟国が、同グループにおける中国のオブザーバー資格を正会員に昇格するよう提案していたことが判明した。 インドは、紛争を抱えている国々が合意に基づいて活動するサークの機能を複雑にするとして、この提案を回避することに成功した。 2016年のウリ攻撃はインドに同年パキスタンでのサールク首脳会議をボイコットする完璧な理由を与え、最終的には崩壊につながった。

インドにとっての課題は、一帯一路の呪縛下にあった南アジアでの影響力をいかに取り戻すかであった。 例えば、インドを通じて世界にアクセスできる内陸国のネパールは、インドは共通の宗教を持つ兄弟国家だが、進歩には中国の資金が必要だと述べた。 中国はいつでもインドを上回ることができるため、南アジア諸国の振り子外交に問題はなかった。

この幸せな共存状態は、トランプ政権がインド洋地域の中国の南西航路にある沿岸諸国との緊密な関係を構築するためにインドを支援することを決定したときに崩壊した。 MSRは従来の通信のシーレーンに物理的に近かったため、米国はその「自由で開かれた」インド太平洋戦略に懸念を抱いていた。 一方、2020年10月にマイク・ポンペオ米国務長官が注目を集めたスリランカとモルディブ訪問では、米国が中国を「債務の罠」外交を行っていると非難したが、中国から激しい反発を受けた。 米国は、小国が中国の債務の罠に陥った場合、中国はMSR沿いの港を海軍基地に転用できる可能性があると考えている。

このすべては、DSR の流行に乗った南アジア諸国が、平和的台頭のためには繁栄と安全が不可分であることを認識する 2030 年までに変わるでしょう。 したがって、米国が考えているように、人民解放軍は戦力投射のために追加の軍事基地を必要としないだろう。 その代わりに、人民解放軍海軍（PLAN）の一帯一路諸国への友好訪問のためにMSRを利用して、自国の資産、インフラ、国民を保護するために一帯一路諸国との安全保障の協力を模索するだろう。

地理に反して地政学に耽溺することで、インドは最終的には経済的に（米国主導の技術物流システムに従うことによって）、地政学的にも（影響力を取り戻す米国の力に便乗することによって）近隣諸国で孤立することになるだろう。 孤立から無関係になるまでの距離は短い。