SPPが西側市場の拡大に注目する中、カリフォルニアのエネルギー企業は孤立と信頼性への影響を懸念

カリフォルニア州の専門家らは、サウスウェスト電力プールのエネルギー市場提案が進むにつれ、カリフォルニア州が州の送電網に不可欠な再生可能エネルギー資源へのアクセスを失う可能性があると懸念している。

西部への拠点拡大を目指すサウスウェストパワープールの取り組みが勢いを増し始める中、カリフォルニア州の一部の専門家は、同州が孤立し、州の電力供給に不可欠な再生可能エネルギー資源や電力輸入へのアクセスを失う可能性があると懸念している。グリッド。

西部は国内の地域の一つであり、地域的な伝送組織が存在せず、組織の創設をめぐる議論が20年以上続いている。現在、この地域の22の事業体が、カリフォルニア独立系事業者のリアルタイム卸売エネルギー取引市場「ウェスタン・エネルギー・インバランス・マーケット」に参加しており、送電網事業者は自主的な拡張前日市場（EDAM）も開設している。グリッド事業者は、2025 年初頭に EDAM 参加者のオンボーディングを開始する予定で、パシフィコープが最初に実装に移行する事業体となります。

同時に、サウスウェスト・パワー・プール（アーカンソー州に本拠を置き、17 州で活動する RTO）は、マーケッツプラスと呼ばれる独自の西側に焦点を当てたエネルギー市場の育成に取り組んでいます。 3月初旬、SPPは、アリゾナ公共サービス、NVエナジー、ピュージェットサウンドエナジーを含むいくつかの企業がこの市場を発展させるための資金提供契約を結んだと発表した。

この発表は、カリフォルニア州のエネルギー業界の一部の間で懸念を引き起こしており、SPPの拡大の可能性により、エネルギー輸入がより複雑になり、州のエネルギーシステムが孤立する可能性があると懸念している。エネルギー輸入は長年にわたりカリフォルニア州の電力ポートフォリオの重要な部分を占めており、夏季の電力供給量の平均 18% ～ 20% を占めています。

これらの開発はまた、リアルタイムおよび前日のエネルギー市場の運営を超え、送電や送電網の信頼性などのエネルギー計画の他の側面を含む、西部全体の RTO の創設をめぐる利害関係者間の広範な議論の最中にも生まれました。

に加えてSPP は Markets+ イニシアチブの一環として、この地域での完全な RTO としての拡大を検討しており、2021 年半ばに取締役会と戦略計画委員会がこの RTO West の取り組みに関する契約条件の枠組みを承認しました。

もしSPPがWEIMの一部である団体やEDAMに関与している団体をRTOの拠点に引き込んだ場合、「私が懸念しているのは、カリフォルニア州が他の西側諸国から孤立することだ」と副会長のアミシャ・ライ氏は述べた。クリーンエネルギーに焦点を当てた業界団体、Advanced Energy United の政策と擁護。

過去数年間の夏を振り返り、カリフォルニア州は送電網が特に逼迫しているときにエネルギー輸入を停止してきたため、「その孤立は、カリフォルニアに住む私たち全員にとって、需要に本当に応えるという重大な課題を生み出すことになるだろう」と彼女は述べた。

こうした依存を考慮すると、カリフォルニア州が西側の送電網拡大を巡る地域の協議にもっと深く関与することには多くの利点があると専門家らは言う。

環境防衛基金の規制・立法担当ディレクター、マイケル・コルビン氏は「（西側のエネルギー）市場はいずれにせよ起こるだろう。われわれの無策がＳＰＰに巻き返しを図るきっかけとなった」と述べた。

「では、私たちはカリフォルニアを仮想の島にしたいのでしょうか、それとも実際にテーブルに着いて、最初からこの市場に影響を与えることに貢献したいのでしょうか?」彼が追加した。

9年前に創設され、CAISOが運営するウエスタン・エネルギー・インバランス・マーケットは、アリゾナ、アイダホ、モンタナを含む11州の一部に広がっている。 WEIM は発足以来、累計 34 億ドルの利益を生み出したと述べています。

西部全域の前日市場では、これらのメリットがさらに拡大する可能性があります。エナジー・ストラテジーズ社が昨年末に実施した分析では、このような市場では運用効率と容量効率が向上し、年間最大12億ドルの節約につながり、再生可能エネルギーの発電量が増加する可能性があることがわかりました。この地域では 1,800 GWh 以上増加します。一方、西部全域のRTOにより、西部11州全体で年間最大792億ドルの追加の地域総生産が生み出される可能性があることがアドバンスト・エナジー・ユナイテッドの報告書で明らかになった。

これが、SPP（「東側送電網の西端」に基づくRTO）がCAISO市場に代わるものを生み出している背景である、とハース・スクール・オブ・ビジネスのエネルギー研究所エグゼクティブ・ディレクターのアンドリュー・キャンベル氏は述べた。カリフォルニア大学バークレー校、WEIM 運営団体メンバー。

RTO は 2021 年に西側エネルギー不均衡サービス市場と呼ばれるリアルタイムのバランス市場を西側で立ち上げ、現在 Markets+ を「前日とリアルタイムのサービスを一元化する概念的なサービスのバンドル」として検討しています。部隊の任務と派遣。」

「これは本質的に競合市場であり、どの電力会社にとっても、SPP 市場に参加するか、カリフォルニア ISO が運営する市場に参加するか、あるいはその両方のようなものです。」

アンドリュー・キャンベル

ハース・スクール・オブ・ビジネスエネルギー研究所エグゼクティブ・ディレクター

「本質的には競合市場であり、どの電力会社にとっても、SPP市場に参加するか、カリフォルニアのISOが運営する市場に参加するかのどちらか、あるいはその両方のようなものである」とキャンベル氏は語った。

4月初旬、SPPは、31の事業体がMarkets+の開発と立ち上げの取り組みに参加し、予定より1か月前倒しで十分な資金を受け取った後、市場の開発を開始したと発表した。

SPPの広報担当者メーガン・サーバー氏は電子メールで、Markets+開発の第1段階は2024年1月にFERCへの関税申請で終了すると述べた。次のフェーズには、必要なソフトウェアとハードウェアの入手、Markets+ システムとプロセスの作成が含まれます。第 2 フェーズの開発への参加者は、2025 年後半または 2026 年初頭に開始されると予想され、市場に統合される予定です。

しかし、カリフォルニア州の一部の関係者は、SPPの西部への進出が州に与える影響を懸念している。 SPPがその市場を立ち上げれば、CAISOが運営するリアルタイムおよび前日市場の価値ははるかに低くなるだろう、とコルビン氏は語った。 2つの異なる市場にいる...」

「確かに、他の多くの事業体がSPPマーケット+以降に参加した場合、私たちは西部エネルギー不均衡市場への参加者を失う可能性に直面し、カリフォルニア州の信頼性と財務に大きな影響を与える可能性があります。」

エリオット・マインツァー

CAISO 社長兼最高経営責任者（CEO）

「確かに、他の多くの事業体がSPPマーケット+以降に参加した場合、私たちは西部エネルギー不均衡市場への参加者を失う可能性に直面し、それはカリフォルニアにとって大きな信頼性と財政的影響を与える可能性があります。また、私たちは、本当に広範な団体がEDAMに参加することの利点はあるが、それはリスクでもある」とCAISOの社長兼最高経営責任者（CEO）のエリオット・マインザー氏は語った。

西部に2日前のエネルギー市場が存在することで、カリフォルニア州の送電網が逼迫している時期にエネルギーを輸入することがより困難になるだろう、とNWエネルギー連合の上級政策アソシエイトであるフレッド・ホイット氏も同意する。これにより、2つの市場の間に「固い」つながりが生まれることになり、そのためには混雑管理などの問題に対処するためのより正式なアプローチが必要になると同氏は述べた。

これらの障壁は、カリフォルニアの送電網の信頼性に影響を与える可能性もあります。例えば、同州が記録的な熱波に見舞われた昨年9月、CAISOが11月に発表した分析によると、CAISOが停電を回避できた理由の1つは、近隣の電力調整当局から輸入した電力だったという。 CAISOによると、同州は同期間に約6,500MWを輸入し、送電網の供給が最も逼迫した時期にはさらに1,000MWのWEIM移送を行った。

「これらの地域市場を創設することで、州境や電力会社の境界を越えた取引の障壁が本当に低くなり、また、これらの異なる地域間の可視性と調整が大幅に強化されます」とキャンベル氏は述べた。

しかし、隣接する州の企業がSPPのエネルギー市場に参加することになれば、「カリフォルニア州民が他の州と取引するのはより困難になると思う。そして、それら他の州は相互に調整するのがはるかに容易になるだろう」と同氏は述べた。

しかし、SPPのサーバー氏は、SPPの西側への継続的な拡大に関係なく、平衡当局、送電サービスプロバイダー、二国間市場、組織化された市場の間の継ぎ目は引き続き存在すると述べた。

「重要なことは、西部とカリフォルニア間の転送は今後も継続され、Markets+は継ぎ目をより効果的に管理してすべての参加者の信頼性をサポートおよび強化する機会を提供することです」とサーバー氏は述べた。

Markets+の設計では、既存の二国間取引のサポートを積極的に検討しており、SPPは市場運営者として、送金サービスプロバイダー、平衡当局、その他の市場運営者と協力して送金やシステムの調整をサポートするとサーバー氏は述べた。

カリフォルニア州の利害関係者にとって、CAISO が運営する WEIM の一部で EDAM にコミットしている企業が SPP の Markets+ に切り替える可能性があることが懸念の一部ですが、完全な西側 RTO とそれがどのようなものになるかというより広範な問題もあります。のように。

西側で事業を展開している 9 つの企業が現在、SPP の RTO West への加盟または施設の拡張を検討中です。加盟予定者は今年、加盟確約契約を締結し、SPPは料金改定案を準備し、来年FERCに改定料金表を提出する予定だ。サーバー氏によると、SPPは2026年4月までにRTO Westに新しいメンバーを迎え入れる予定で、2つの相互接続で運営される初のRTOとなる。

より広く言えば、多くのクリーンエネルギー支持者は単一の西側RTOフットプリントのアイデアを好んでいると、ウェスタン・リソース・アドボケートの地域エネルギー市場副ディレクターのビジェイ・サティアル氏は述べた。

西側に2つのRTOがあることは、利害関係者が2つの異なる市場に参加し、2つの異なるプロセスを追跡し、異なる報告形式に従う必要があるため、「望ましくない状況だろう」と同氏は付け加えた。 2 つの RTO を持つことは、何も持たない (現状維持) よりはマシではありますが、「それでも理想的な解決策ではありません…なぜなら、西側諸国は独特で、フットプリントが非常に多様であるため、タイムゾーンと完全な多様性を持つことで最大のメリットを活かすことができるからです」 1 つの大きな市場の下では資源構成が変化します」と彼は言いました。

こうした懸念を踏まえ、一部の利害関係者は、カリフォルニア州が西部の送電網拡大を巡る地域的な協議を進めることに多くのプラスの面があると見ている。憂慮する科学者同盟は3月に発表した政策概要の中で、西側の一部の州や電力会社がSPPを通じたものを含め、カリフォルニア抜きの市場への組織化を始めていると指摘した。

「これらすべては、特にカリフォルニア州がCAISOの西部RTOへの拡大を許可しないことを選択した場合、他のサービスが利用可能であるため、カリフォルニア州では協力者の一部が他の組織に参加する可能性があることを示しています。時間が経つにつれて、これらはさまざまな形態の西側送電網連携が成熟すると、カリフォルニア州はこれらのシステムの設計やガバナンスに影響を与える能力を失う可能性がある」と準備書面では述べている。

「カリフォルニア州が長期的なガバナンス進化を実現できない場合、SPP市場を真剣に検討し、別のガバナンス構造の下でそれが代替策となる可能性があるかどうかを検討している他の企業もある。」

エリオット・マインツァー

CAISO 社長兼最高経営責任者（CEO）

CAISO を西部全域の RTO に拡大することをめぐる大きな問題は、そのガバナンス構造です。 CAISOの知事会はカリフォルニア州知事によって任命され、州上院によって承認されていると憂慮する科学者同盟の西部州エネルギーアナリスト、ビビアン・ヤン氏は述べた。送電網事業者が完全な西側 RTO に拡大する場合、西側の他の事業体が現在の構造に参加することを望む可能性は低いため、これを変更する必要があります。

CAISOのガバナンス構造は、RTOに関する議論を前進させるために、市場参加者が長期的に解決することを望んでいる主要な問題の1つである、とCAISOのマインザー氏も同意した。

「SPP市場を真剣に検討しており、カリフォルニア州が長期的なガバナンス進化を実現できない場合、別のガバナンス構造の下でそれが代替策となる可能性があるかどうかを検討している他の企業もある」とマインザー氏は述べた。。

西側のRTOとそのガバナンス構造の創設をめぐる議論はしばらく続いているが、CAISOのマインツァー氏によると、SPPの拡大は「明らかに緊急性を増している」という。

「このおかげで、CAISO と公益事業および規制分野の多くのパートナーは、地域パートナーシップの価値、カリフォルニア州内でインフラ開発を継続することの絶対的な重要性をさらに認識することができました…可能な限り堅牢な資源適切性スタック…」と彼は付け加えた。